ЦЕНТР МЕЖДУНАРОДНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОДГОТОВКИ И СОТРУДНИЧЕСТВА ДЛЯ ШОС ЯВЛЯЕТСЯ СВОЕВРЕМЕННОЙ ПЛОЩАДКОЙ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ ВЫСШЕГО ЮРИДИЧЕСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ НОВОГО МЕЖДУНАРОДНОГО СТАНДАРТА

13 сентября 2023 года председатель КНР Си Цзинпин на тринадцатом заседании Совета глав государств-членов ШОС объявил, что Китай создаёт Центр международной юридической подготовки и сотрудничества для ШОС в Шанхайском политико-юридическом университете для подготовки кадров в сфере юстиции для других государств-членов.

По случае десятой годовщины со дня объявления о создании Центра для ШОС в Шанхае состоялось открытия Форума Ассоциации юридических ВУЗов стран ШОС, которые были приглашены делегации из всех государств членов ШОС в том, числе из следующие высшие учебные заведения республики Таджикистан по юридическими профилями:

1.Академия государственного управления при Президенте республики Таджикистан;

-Исматзода Сомон-проректор по международным связям;

-Абдуалимзода Исмоил- к.ю.н., проректор по экономическим и хозяйственным вопросам;

-Зоир Джурахон – д.ю.н, профессор кафедры государственного управления и экономического права;

-Хамидов Шохрух-начальник Управления кадров, делопроизводства и спецчасти.

2.Таджикский национальный Университет;

-Мирзозода Парвон Зайналобуддин -к.ю.н., доцент, декан юридического факультета;

-Курбонов Курбон Бобобевич -к.ю.н.,доцент, заместитель декана юридического факультета по учебной части;

-Саъдизода Джахонгир –к.ю.н., доцент, заведующий кафедры прав человека и сравнительного правоведения;

-Бобоев Умеджон Эмомалиевич- ассистент кафедры прав человека и сравнительного правоведения.

3. Золотухин Алексей Валерьевич- декан юридического факультета Российско-Таджикского (Славянского) Университета.

Форум открыла Лю Сяохун, ректор Шанхайского политико-юридического Университета, начальник аппарата Центра международной юридической подготовки и сотрудничества для ШОС.

ШОС как один из важнейших и перспективных организации региональной безопасности, торгового, экономического и правоохранительного сотрудничества, охватывающий более 77 ведущих высших учебных заведений и правоохранительных школ, входящих в систему сетевого Университета ШОС; (Казахстан-14, Китай-24, Кыргизстан-8, Таджикистан-11, Россия-20) . В качестве приоритетных направлений подготовки высококвалифицированных юридических специалистов в Центре для ШОС определены; правоохранительная деятельность, экономика, энергетическая безопасность, информационная безопасность и т.д.

Нужно осознать, что проблемы юридического образования в структуре государственного управления копились десятилетиями. Например, высокий рост юридических факультетов в негосударственных и непрофильных вузах, многие из которых при этом не имеют надлежащей интеллектуальной и профессиональной платформы. Здесь же стоит отметить, что проблемы подготовки юридических кадров сказываются на конституционной безопасности общества и государства. Об этом также подчеркнул в День знаний Лидер нации, Основатель мира и национального единства, Президент Республики Таджикистан Эмомали Рахмон отметив следующее: «Снижение уровня качества образования является серьёзной угрозой для безопасности государства».

Также серьезным недостатком в подготовке высококвалифицированных юристов является недостаточное внимание практическому аспекту обучения, в результате чего, обладая теоретическими знаниями, обучающиеся, соприкасаясь с практической деятельностью, испытывают своеобразный комплекс неполноценности. Некоторые вузы различных стран, стремясь к реализации принципа единства теории и практики, активно привлекают высококвалифицированных специалистов с практики к участию в образовательном процессе. Совершенствованию практической подготовки способствует и прохождения производственной практики, которая обязательна с первого курса. Она позволяет молодым специалистам преодолеть те трудности, с которыми они неизбежно сталкиваются в будущем в своей профессии. Наряду с теоретическими знаниями, юрист также должен обладать навыками составления юридически значимых документов. На наш взгляд, обучающиеся на заочной и дистанционной форме обучения, не имеют возможностей получить таких навыков.

Так, система подготовки профессиональных юридических кадров каждого государства имеет свою историю, сложившиеся традиции, методологический подход и особенности. Особенности современного этапа подготовки юридических кадров в основном заключаются в тенденции развития системы высшего профессионального образования, к которым относится резкий количественный рост контингента обучающихся в системе высшего профессионального образования. Рост популярности юридических профессий способствовал притоку обучающихся на юридические факультеты высших учебных заведений. В тоже время, необходимо отметить, что отрицательной стороной такого притока, является не только не востребованность выпускников юридических факультетов, но и их профессиональное неподготовленность в современных реалиях.

В условиях роста уязвимости мира перед новыми вызовами и угрозами у государств-членов ШОС возникает проблема выработки новых подходов, методов и форм взаимодействия, позволяющие оперативно выполнять задачи по обеспечению мира и стабильности в регионе. Все это, в свою очередь, во многом зависит от подготовки профессиональных, в том, числе юридических и правоохранительных кадров и консолидации усилий различных стран, международных организаций и мирового сообщества в целом.

В этих условиях огромное значение приобретают те региональные и глобальные Институты такие как Центр для ШОС, способны подготовит высококвалифицированные специалисты в области право, которые могли быть профессионалами в правовой поле членами ШОС, чтобы своевременно, правомерно реагировать на такие изменения параметров безопасности и защиты интересов стран участников ШОС и в мире в целом. Этот подход требует укрепления правовых начал в функционировании общества, перехода на новый уровень развития всех элементов правовой системы Центра для ШОС.

В развитии и правильном функционировании правовой системы Центра для ШОС приоритетом является кадровая составляющая, то есть подготовки профессиональные юристы в области правоохранительной деятельности. Высококвалифицированные юристы международного масштаба – это персонал, который непосредственно или опосредствованно определяют основные параметры правотворческой и правоприменительной деятельности, обеспечивают реализацию режима законности и правопорядка, составляют почти весь костяк правоохранительных и управленческих органов государства.

Первоначально следует отметить, что подготовка высококвалифицированных юридических кадров включает в себя несколько ключевых аспектов.

Во-первых, это высококачественное образование в юридической сфере в том числе и в правоохранительной и правоприменительной сфере. Современные университеты и юридические школы должны предоставлять обучающимся фундаментальные знания и практические навыки в области права и юриспруденции. Это включает не только изучение законов и нормативных актов и их применение, но и развитие аналитических и исследовательских навыков.

Далее, важно, чтобы обучающиеся получали практический опыт через стажировки и практикумы. Практическое обучение дает обучающимся возможность применять свои знания на практике, развивать навыки принятия решений и общаться на юридическом языке в обществе.

Важным аспектом также является постоянное самообразование и обновление знаний профессионалов в юридической области. Быстро меняющаяся правовая и политическая ситуация требует от юристов постоянного отслеживания новых трендов и обновления знаний. Семинары, конференции и курсы повышения квалификации помогают профессионалам оставаться в курсе последних изменений и развиваться в своей профессиональной области.

Также следует отметить, что межгосударственный Центр по подготовки юристов, созданная в рамках ШОС, позволяет обеспечить  решение вопроса подготовки военных кадров – военным учебным заведениям правоохранительных ведомств государств-членов ШОС и может обеспечить полное удовлетворение потребностей государств-членов ШОС в кадрах, преимущественно на безвозмездных и льготных условиях.

Не менее важным также является направлением улучшения общего взаимодействия является создание эффективных механизмов информационно-аналитической поддержки в рамках ШОС. Наряду регулярностью снабжения стран-членов необходимыми материалами, следует также наладить каналы прямой связи между соответствующими службами государств-членов организации. При этом Секретариат ШОС совместно с Центром должен выполнять функцию по сбору информации в целях улучшения схем оперативного реагирования на существующие вызовы. Уделяя большое внимание вопросам укрепления взаимодействия в обеспечении информационной безопасности, Таджикистан выступает в качестве надежного партнера в плане совместного противодействия преступлениям в сфере информации и информационных технологий.

В современном мире, где глобализация и международные отношения играют все более важную роль, подготовка высококвалифицированных юридических кадров с международной перспективой становится приоритетной задачей. В тоже время, функциональность правовой системы и юридической профессии в каждой стране играют ключевую роль в обеспечении справедливости и защите прав и свобод каждого человека и гражданина.

Кроме того, необходимо отметить важность развития навыков межличностного общения и этики для юридических специалистов. Успешный юрист должен быть эмпатичным, коммуникабельным, и уметь эффективно взаимодействовать с коллегами, гражданами и судебными органами. Уверенное общение и этическое поведение являются неотъемлемыми качествами юриста, и способствует созданию доверительных отношений.

Как уже отмечали, подготовка высококвалифицированных юридических кадров играет ключевую роль в обеспечении правовой системы, также правоохраны и правосудия. Она является основой для создания справедливого общества, где каждый гражданин имеет возможность защитить свои права и свободы. Поэтому нам необходимо обращать больше внимания на качество и стандарты подготовки юридических кадров, чтобы обеспечить успешное развитие юридической профессии.

На сегодняшний день подготовка кадров правоохранительных органов, совершенствуясь принятием нормативно-правовых актов, внедрением новых форм и методов, техническим оснащением, все же остается динамичным процессом. Так как прошедшая испытания временем только динамичная форма реализации подготовки кадров способна обеспечить правоохранительные органы высококвалифицированными юридическими кадрами.

Что касается международной сферы, то в глобальной экономике и международном правовом пространстве существуют особые требования к юридическим специалистам. Подготовка юридических кадров, обладающих знаниями и навыками в области международного права, международных соглашений и процессов, становится необходимой для эффективного участия в глобальном уровне.

Международное сотрудничество в области юриспруденции открывает возможность для обмена опытом и знаниями между различными странами. Обучающиеся, проходящие обучения в таких условиях, получают ценный опыт общения и сотрудничества с представителями других культур и правовых систем. Это позволяет им не только получить глубокое понимание различных правовых систем, но и развить межкультурные навыки, которые становятся все более востребованными в мире.

Одной из форм международного сотрудничества является обмен обучающимися и преподавателями между различными учебными заведениями. Такие программы позволяют обучающимся получить доступ к качественному образованию в других странах и знакомства с различными правовыми системами. Участие в международных программах обмена также помогает обучающимся развить свои исследовательские навыки, повысить уровень знания иностранных языков и расширить свои профессиональные горизонты.

Важной составляющей международного сотрудничества является также организация международных конференций, семинаров и форумов по правовым вопросам. Такие мероприятия собирают юристов и академических деятелей со всего мира, чтобы обменяться опытом и знаниями, обсудить современные проблемы права и правоприменительной практики, и предложить новые подходы к их решению. Это является отличной возможностью для юридических специалистов получить новые знания, сетевые связи и взгляды на правовые вопросы из различных культурных контекстов.

Подготовка юридических кадров в рамках международного сотрудничества является ключевым элементом для успешного участия в глобальном правовом пространстве. Это требует особого внимания к развитию межкультурных навыков, знаниями международного права и опыту участия в международных программных исследованиях и стажировках. Подготовка высококвалифицированных юридических кадров в рамках международного сотрудничества является фундаментом для глобального развития юридической профессии и обеспечения международного правосудия, содействия развитию культурного понимания и межкультурных навыков. Включение в программы обучения предметов, посвященных межкультурной коммуникации и пониманию, помогает обучающимся развить навыки работы в международной среде, а также научит их быть более открытыми толерантными к различным культурам.

Так, в условиях все более интегрированного и глобализованного мира, необходимо обеспечить качественную и современную подготовку специалистов в области права с международной перспективой. В этой связи, хочу выразить свои предложения по улучшению подготовки юридических кадров в рамках международного сотрудничества.

Во-первых, необходимо, укрепление существующего академического сотрудничества между учебными заведениями разных стран. Развитие партнерских отношений и сотрудничества между юридическими факультетами различных университетов, которое позволит обмениваться опытом, создавать совместные программы и проводить совместные исследования, что способствует повышению качества образования и расширению возможностей для обучающихся.

Во-вторых, расширение предметов с международным уклоном в учебных планах, увеличение количества предметов, посвященных международному праву, международным соглашениям и процессам, которое позволит обучающимся получить более глубокое понимание международной правовой сферы и готовиться к работе в международной среде. То есть, необходимо придать значение международному праву.

В-третьих, хочу отметить, что по-прежнему актуальна проблема квалифицированной правовой защиты, граждан, подготовки высококвалифицированных кадров для судебной системы, органов законодательной и исполнительной власти, органов местного самоуправления и кадров в сфере информационной безопасности, а также повышения правовой культуры всего населения, особенно молодежи. В этой связи, необходимо, развить подготовку юристов в сфере информационной безопасности и специалистов по борьбе с кибертерроризмом.

В-четвертых, для подготовки квалифицированных специалистов в указанных сферах необходимо, выработать единое понятие сепаратизма, терроризма и экстремизма.

Таким образом, реализация высказанных мер может быть основой для разработки более эффективных стратегий в подготовке юридических кадров для ШОС. Как практические и научные сотрудники мы имеем возможность совместно работать и продвигать развитие этой области, чтобы обеспечить качественное образование и подготовку следующего поколения юристов.

ЗОИР ДЖ.М.,

профессор кафедры государственного управления и экономического права

Академии государственной службы при Президенте Республики Таджикистан,

доктор юридических наук, Генерал-майор милиции